什麼是保險安定基金(Taiwan Insurance Guaranty Fund)
在國寶人壽與幸福人壽接管事件中，實際接管這兩家保險業者的是保險安定基金(正式全名是財團法人保險安定基金)。
什麼是保險安定基金呢?
保險安定基金是一個根據保險法成立的組織。其成立目的在維護金融市場穩定與保戶權益。
由壽險與產險業者，將其總保費收入中的一定比率，提撥到保險安定基金中。提撥比率不得低於0.1%。
實際運作上，從2002開始，壽險業者提撥比率是千分之一，產險業者則是千分之二。
2014四月，金管會公告，實施差別提撥率。因為各家保險公司的體質不同，不應說大家交一樣的費用，享有一樣的保障。高風險的保險公司，應繳交比較高的保費。
所以從2014七月開始，會依保險公司的”資本適足率”與”經營管理績效指標”，決定提撥率。
這是一個進步。高風險業者本應承擔較高的保費。
保險安定基金到底有多大的支付與清償能力呢?
這裡可以看到保險安定基金102年決算表。
在2013年底，基金餘額約176億。
而我們知道，在2014第二季，國寶的淨值是負252億，幸福則是負239億。總共是負491億。
也就是說，以保險安定基金去年的年底淨值，全部用來賠這兩家保險公司的負數淨值後，還差315億。
差的錢誰出?
假如你有在繳稅的話，照一下鏡子，你就知道答案。
金管會的公告說，保險公司的接管由保險安定基金負責。會容易讓人以為，這個事件所需的經費，保險安定基金全部付得起，不需要政府額外貼錢。而保險安定基金本來就是由交錢的保戶分些錢出來成立的，所以就認為說，這次接管，就是由整體保戶出錢拯救某些保戶。無關納稅人的事。
這恐怕是太樂觀的看法。
看看保險安定基金的淨值，看看這些保險公司挖出來的大坑。你會知道，最終，主要還是全體納稅人在出錢。
而很多一輩子跟國寶與幸福人壽沒有任何往來，第一次知道這兩家保險公司是看到它們被接管的新聞的人，也要幫忙出錢拯救這兩家公司。
讓這兩家公司的保戶，權益毫髮無傷。(如金管會所言)
這樣合理嗎?
這就是問題所在了。
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4 comments:
謝謝learnman的分享
關於這個事件
有人提到除了保險安定基金之外
還會由金融營業稅中提款支付
所以仍不是由納稅人全體買單
我認為這是一個非常奇特的邏輯
金融營業稅是誰的錢?
凡有一個稅字
不管它是從那邊收來的 用什麼名目收的
都是全國家全人民的錢
由金融營業稅中拿錢
就不是從你我口袋中拿錢嗎?
這些錢假如不用來救這些爛掉的保險公司
都還可以用於其它公共支出
我記得一新聞是說 以後保險公司出問題是要修改 成非全賠 而是賠部份
如果 修成這樣大概一堆保戶會上街抗議了
沒辦法啊，這是一種針對某政黨黨員的政策性買票，年底選舉快到了。遙想20年前信用合作社跟農會都是民代的金庫，呆帳超貸一堆，也都是全民稅金買單....
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