綠角財經筆記: 柏南克”行動的勇氣”(The Courage to Act)讀後感1

柏南克”行動的勇氣”(The Courage to Act)讀後感1—擠兌影子銀行

”行動的勇氣”一書的核心，是柏南克先生擔任美國聯準會主席期間的回顧。而他的任期中，剛好經過2008金融海嘯。也就是說，看了那麼多關於金融海嘯的論述後，讀者終於可以從這本書中，看到聯準會的主腦，在這段期間的想法與做為。

柏南克是學界出身，專長於貨幣政策。在書中第二章，他就闡明自己的傾向。

首先是”凱因斯學派”。英國經濟學家凱因斯(John Maynard Keynes)認為工資與物價具有僵固性，未必能隨經濟狀況彈性調整，可能造成就業人力與資本財的浪費。

譬如經濟衰退，消費力減弱，公司營收下滑。但假如工資仍維持一定，沒有跟著向下調整，顧主在收入減低的狀況下，可能會以裁員因應，造成人力閒置。

針對這種狀況，凱因斯一派認為需要靠政府的財政與貨幣政策加以補足。

後來1970年代的嚴重通膨，被歸因於貨幣過度寬鬆。凱因斯一派的不足，造成經濟學界興起”新古典經濟學”(New classical macroeconomics)。

”新古典經濟學”認為經濟具有自我調節的功能。這些學者以數學論證”看不見的手”的存在。因此這個派別對政府干預的必要性與成果，持悲觀看法。

但1980年代的經濟發展，新古典經濟學又解釋不通。因此經濟學界發展出”新凱因斯派綜合體”(New Keynesian Synthesis)。這一派仍認為工資與物價的僵化，的確會造成市場處於失衡狀況，需要政策干預，推它一把，讓它回復。

這也是柏南克認為制定政策的最佳框架。

柏南克對於大蕭條有深入的研究。銀行擠兌，造成金融體系搖搖欲墜的場景，他很熟悉。但在21世紀，他面對的危機有另一種型態的”擠兌”。

銀行，是最傳統的資金提供者。但金融發展到今天，銀行已經不是唯一的資金提供者。

譬如在美國，像房貸公司，投資銀行等機構，可以直接跟有錢的人借錢。昨天提到的” 附買回交易”就是其中一種模式。

這個借貸系統，稱為”影子銀行”。

在信用危機中，把錢放在銀行的存戶，知道自己的錢會受到存款保險的保障。這一道終極防線可以用來防止信心潰堤。

但在影子銀行系統中貸出款項的人，一遇到危機，他貸出的款項沒有任何中央政府的保證。他只能自求多福。借出方可能要求更高的利率、更好的擔保品、更短的借貸期限。或是期限到了之後，就根本不再借錢出去。

這種擠兌，你絕不會看到銀行門口排隊的人龍，但它一樣會造成原先需要資本運作的企業，面臨雨天收傘的窘迫情境。被迫縮減業務，或是在跳樓大拍賣中賣出證券，實現損失。真的週轉不過來，就是關門倒閉的下場。

柏南克的挑戰在於，如何在這場危機中，維持住金融市場參與者的信心。